水货手机对手机行业的影响（原创）

水货手机是国家政策明令禁止的消费品，但是畅销无阻，除了其低廉的价格受到市场大力追捧外，背后市场监管空白同样值得深思。

虽然目前关于水货手机所引起的产品责任纠纷屡见不鲜，且国家也曾多次突击抽检，但水货手机销售仍“春风吹又生”。

卖场只是将柜台租给不同个体户独立经营，对于每家柜台销售的水货手机进货渠道、销售数量、售后纠纷都不进行过问。

事实上，只要不是翻新机，水货手机对苹果、三星这类在全球范围内进行销售的企业整体销售业绩并无影响。水货手机并不等于假货，只是通过非正常渠道进入，国内水货手机销售量的增多就相当于国外手机行货销售量的提高，所以，品牌企业并不会腾出时间和力气打击该品牌手机的水货市场。

自从2008年《投机倒把行政处罚暂行条例》废止后，工商部门对进入流通市场的水货手机执法时就缺乏了法律依据。即使在日常市场监管过程中发现水货销售嫌疑，也没有执法依据对水货手机进行最终处理。

市场的日常监管属于工商行政机关的职权范围。实际上，工商行政机关对市场上流通的所谓水货手机，具有监督管理职权。因此，工商行政机关一旦发现某个地方出现水货销售嫌疑时，均应当对水货手机来源的合法性进行核实，发现问题也应当依职权向海关和公安进行移交。工商行政机关认为对‘水货现象’无权查处的观点有机械执法之嫌。

海关的管理范围仅限于进出口环节，进入流通市场的水货手机已经超出了海关的管辖范围。海关对于流入市场的手机，只有手机来源为走私并有相关证据证实，才有管辖权。流通环节发现并移交到海关的走私案件，往往难以追查到其进出口走私环节的源头，因而无法查处。

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